五年，是一個時間刻度，也是一次發(fā)展跨越歷程。
這五年，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡得五年，是積極應(yīng)對國際形勢深刻調(diào)整，國內(nèi)發(fā)展日新月異得五年，是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展得五年。
五年來，在市委、市政府得正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，實現(xiàn)了力量向工業(yè)集中，資源向工業(yè)配置，政策向工業(yè)傾斜。這五年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中得地位和作用不斷提高，對全市經(jīng)濟(jì)得發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。“十三五”期間，我市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點由擴(kuò)總量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以壯士斷腕得決心，將生產(chǎn)規(guī)模萎縮，運(yùn)行質(zhì)量較差得企業(yè)剔除規(guī)模以上統(tǒng)計口徑，集中精力穩(wěn)定重點企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，不斷提升規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。2020年，全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻艱克難、逆勢而上，在疫情防控期間全市近半數(shù)以上企業(yè)保持連續(xù)生產(chǎn)，在全省九市（州）中率先實現(xiàn)百分百復(fù)工率，規(guī)上工業(yè)增加值增速12.1%，穩(wěn)居全省前列，五年平均增速6.9%，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得面貌初顯。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，工業(yè)稅收不斷提高，總量不足GDP六分之一得工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)了超過全市三分之一得財政收入。
企業(yè)質(zhì)量不斷提升。吉林梅花入駐白城，突破了我市農(nóng)產(chǎn)品加工低端化得局面，建成了全球單體蕞大得賴氨酸生產(chǎn)線和谷氨酸鈉生產(chǎn)線，飛鶴（吉林）乳品嬰兒乳粉生產(chǎn)線投產(chǎn)，將乳產(chǎn)品加工水平進(jìn)一步提高，益海嘉里二期開工建設(shè)都標(biāo)志著我市農(nóng)產(chǎn)品加工水平在不斷提高；遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)、天能重工、新東起等一批項目快速推動，三一風(fēng)電、中材科技等企業(yè)不斷加大技改投放，產(chǎn)品水平升級換代，迅速壯大并提升了新能源裝備制造水平；中一精鍛連桿、恒維汽車絞鏈、安波福汽車線束等汽車零部件產(chǎn)品仍保持行業(yè)優(yōu)勢。此外，福佳科技生產(chǎn)得造紙機(jī)械，成來電氣生產(chǎn)得220千伏級電力變壓器，均彰顯著我市機(jī)械制造水平不斷向著高質(zhì)量水平發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，白城市委、市政府把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得突破口，加強(qiáng)對工業(yè)得投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，堅持以資源優(yōu)勢催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷提升。2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、裝備三大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到90%。冶金建材、紡織服裝、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了企穩(wěn)增長，形成了支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展得產(chǎn)業(yè)格局。通過外引內(nèi)培，龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。重點產(chǎn)品得開發(fā)跟進(jìn)、產(chǎn)品檔次明顯提升。福佳機(jī)械開發(fā)了造紙系列產(chǎn)品，安波福派克開發(fā)了T3系列導(dǎo)線，中一精鍛連桿毛坯國內(nèi)乘用車連桿市場占有率18.3%，柴油發(fā)動機(jī)線束、變壓設(shè)備、交聯(lián)電纜生產(chǎn)線、風(fēng)電裝備等產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
重點企業(yè)不斷壯大。截至目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)160戶，重點監(jiān)測得50戶企業(yè)中產(chǎn)值超十億元企業(yè)4戶，分別是吉林梅花、安波福電氣、白城發(fā)電公司和戈壁能源，吉林梅花入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值破十億元，二期、三期項目快速跟進(jìn)，發(fā)展勢頭迅猛；產(chǎn)值超億元以上企業(yè)28戶，益海嘉里、安費諾金事達(dá)、三一風(fēng)電、富達(dá)棒材等企業(yè)均呈現(xiàn)穩(wěn)定向好得發(fā)展態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得根基日益穩(wěn)健。
項目建設(shè)扎實推進(jìn)。五年來，我市加強(qiáng)工業(yè)項目包保服務(wù)，開展項目秘書服務(wù)制，指導(dǎo)梅花獲得4365萬元China專項資金支持，成為白城地區(qū)歷史上獲得蕞大支持額度得技術(shù)改造項目。通過“政銀企?！?、展會推薦等多種方式幫助企業(yè)破解融資、市場等方向得問題，實現(xiàn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。依托資源優(yōu)勢，大項目不斷引入，骨干企業(yè)也紛紛擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。梅花氨基酸300萬噸玉米深加工項目一期、二期實現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)，結(jié)束了白城沒有頂天立地大項目得歷史。飛鶴（吉林）2萬噸高端乳粉加工項目如期投產(chǎn)，梅花三期、益海嘉里30萬噸水稻擴(kuò)能、牧原400萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工項目正在有序推進(jìn)中。立足風(fēng)光資源優(yōu)勢和“3060雙碳”契機(jī)，清潔能源開發(fā)速度持續(xù)加快，本地消納水平不斷提高，平臺載體逐步健全，發(fā)電企業(yè)裝機(jī)達(dá)681萬千瓦，其中新能源發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量超500萬千瓦。圍繞氫能開發(fā)應(yīng)用和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織申報了省級化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吉林西部（大安）清潔能源化工園已有條件通過認(rèn)定。五年來，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，遠(yuǎn)景能源、東方電氣、天能重工、三一風(fēng)電、中材科技、成飛新材料等頭部企業(yè)加快布局，我市風(fēng)機(jī)、塔筒、葉片等大部件產(chǎn)品實現(xiàn)了全鏈條配套。汽車配套連桿、鉸鏈、線束三大主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定。一批建設(shè)規(guī)模大、裝備水平高、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好、拉動作用強(qiáng)得工業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)效，成為白城工業(yè)經(jīng)濟(jì)得重要支撐。
推動民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。從認(rèn)真落實全省民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃，到加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再到營造更好營商環(huán)境，我市全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。促進(jìn)小微企業(yè)生成，截至2020年，全市民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到21150戶，是2015年得2.1倍；個體工商戶戶數(shù)達(dá)到14.6萬戶，是2015年得1.28倍；年均新生成小微企業(yè)達(dá)到2000戶以上。持續(xù)推進(jìn)小升規(guī)，從2016年開始，我市創(chuàng)新性開展了入規(guī)升級包保培育專項行動，建立企業(yè)入規(guī)升級培育庫，“一企一策”，分類指導(dǎo)，助推企業(yè)升規(guī)，已累計成功助推133戶工業(yè)企業(yè)入規(guī)升級，為全市規(guī)上工業(yè)提供了有力得增量支撐。持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全市現(xiàn)有省級創(chuàng)業(yè)孵化基地9家，在孵企業(yè)221戶，積極推動省級科技小巨人企業(yè)和省級“專精特新”企業(yè)認(rèn)定工作，幾年來，累計新增省級科技小巨人企業(yè)15戶，省級“專精特新”企業(yè)5戶，全省農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)4戶。
企業(yè)改革不斷深化。五年來，我市嚴(yán)格按照省委、省政府規(guī)定得任務(wù)書、時間表、路線圖完成國企廠辦大集體改革各項工作目標(biāo)。拿出地方配套資金響應(yīng)China、省有關(guān)政策。始終把改制企業(yè)職工利益放在第壹位，讓國企廠辦大集體職工在改革中獲益。全市共333戶企業(yè)15945名職工列入此次國企廠辦大集體改革范圍。截至目前，發(fā)放財政補(bǔ)助資金1.2億元，返還職工替企業(yè)墊付養(yǎng)老保險1.8億元，支付“老工傷”206萬元，合計支付職工安置成本3.08億元，圓滿完成了國有企業(yè)廠辦大集體改革各項任務(wù)，我市國有企業(yè)廠辦大集體改革工作取得了“符合政策條件信訪訴求，零上訪率”得成果。
（感謝 張赫 報道）
